3月11日,科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于印發(fā)‘十二五’國家重大創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃的通知”( 國科發(fā)計(jì)[2013]381號)。在科技部、國家發(fā)展改革委組織編制的《“十二五”國家重大創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃》中,部署建設(shè)國家重大創(chuàng)新基地,在現(xiàn)有創(chuàng)新載體基礎(chǔ)上,優(yōu)化和集成創(chuàng)新資源,建設(shè)國家重大創(chuàng)新基地,以新的組織形式,跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域集中組織實(shí)施面向國家目標(biāo)的協(xié)同創(chuàng)新。以大幅提升自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新模式。 “十二五”期間,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大需求和現(xiàn)有創(chuàng)新載體的發(fā)展基礎(chǔ),選擇具備優(yōu)勢創(chuàng)新條件和基礎(chǔ)的領(lǐng)域,試點(diǎn)建設(shè)15-20個(gè)國家重大創(chuàng)新基地。在集成各類創(chuàng)新載體建設(shè)國家重大創(chuàng)新基地的過程中,根據(jù)不同領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新載體結(jié)合的緊密程度和創(chuàng)新資源的集聚特點(diǎn),可采取三種建設(shè)模式。一是一家為主、多家參與。二是多家共建。三是聯(lián)盟組建。 在移動(dòng)通信等創(chuàng)新資源較為分散的領(lǐng)域,由領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新資源豐富的骨干企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)共同牽頭組織,聯(lián)合相關(guān)創(chuàng)新主體,以聯(lián)盟形式組建國家重大創(chuàng)新基地。建立資源共用、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制,簽署具有法律效力的聯(lián)盟協(xié)議,制定組織管理章程,形成以聯(lián)盟決策機(jī)構(gòu)和常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為中心,以各家實(shí)體運(yùn)行的分基地為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),地理上相對分散,體系上高度統(tǒng)一的合作創(chuàng)新組織。 |