《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》在正文和專欄中多次提到戰(zhàn)略聯(lián)盟: 解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題,要明確重大政策導(dǎo)向,將戰(zhàn)略聯(lián)盟作為提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。“依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用,加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。” 在第27章“增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力”中,要加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,將聯(lián)盟作為科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重點(diǎn)。“深化科技體制改革,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成。重點(diǎn)引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大政府科技資源對(duì)企業(yè)的支持力度,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。增強(qiáng)科研院所和高校創(chuàng)新動(dòng)力,鼓勵(lì)大型企業(yè)加大研發(fā)投入,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)建立企業(yè)、科研院所和高校共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用。加強(qiáng)軍民科技資源集成融合,鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù),提高服務(wù)企業(yè)能力。發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新型城市、自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)的集聚輻射帶動(dòng)作用,加快形成若干區(qū)域創(chuàng)新中心,把北京中關(guān)村逐步建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。” |