11月29日,農(nóng)業(yè)部、公安部、國家工商行政管理總局召開打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,標(biāo)志著近年來執(zhí)法力度最大、覆蓋范圍最廣、處罰措施最為嚴(yán)厲的一次品種侵權(quán)和制售假劣專項(xiàng)整治行動(dòng)拉開序幕。
會(huì)議指出,近年來,我國種子市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大,種子質(zhì)量顯著提高,有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,為糧食生產(chǎn)十連增做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí),品種套牌侵權(quán)、制售假劣種子行為在某些地方較為突出,損害了農(nóng)民利益,也損害了品種權(quán)人合法權(quán)益,不但擾亂了公平競(jìng)爭的市場(chǎng)秩序,更嚴(yán)重挫傷了我國種業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng),要堅(jiān)持“屬地管理、檢打聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治”的原則,以玉米、水稻為重點(diǎn)作物,以制種基地和案件高發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),認(rèn)真梳理案件線索,集中力量,退出一批問題品種,吊銷一批種子許可證和營業(yè)執(zhí)照,堅(jiān)決搗毀一批黑窩點(diǎn),嚴(yán)懲一批不法分子。
農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在講話中對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展提出幾點(diǎn)要求,一是嚴(yán)查重點(diǎn)品種。農(nóng)業(yè)部和各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門,要對(duì)審定品種進(jìn)行全面清查,加大品種退出力度,堅(jiān)決退出沒有生產(chǎn)面積、存在重大缺陷、未及時(shí)上交標(biāo)準(zhǔn)樣品的品種,堅(jiān)決打掉套牌侵權(quán)種子的“外殼”,切實(shí)解決品種“多亂雜”問題。二是嚴(yán)查重點(diǎn)地區(qū)。抓好種子生產(chǎn)基地的管理,加大對(duì)基地調(diào)出種子的監(jiān)管,沒有生產(chǎn)許可證的不得調(diào)出,并嚴(yán)肅處理。明年,在播種和收獲前兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。三是嚴(yán)查重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)歷年抽檢中發(fā)現(xiàn)有套牌侵權(quán)行為、群眾舉報(bào)投訴較多、拒絕抽檢的企業(yè),要列入黑名單,作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,嚴(yán)格監(jiān)管其生產(chǎn)經(jīng)營行為;對(duì)存在制假售假違法行為的,堅(jiān)決吊銷其生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法處理。四是嚴(yán)查大案要案。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)會(huì)同公安、工商部門,聯(lián)合查處大案要案。做到信息共享,做好“兩法銜接”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)公安、工商部門查處的案件,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)組織力量進(jìn)行檢測(cè)或田間鑒定。
工商總局副局長甘霖強(qiáng)調(diào),種子市場(chǎng)監(jiān)管是工商總局近年來專門針對(duì)農(nóng)資打假開展的紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的重要內(nèi)容之一,要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安等部門的配合,嚴(yán)厲查處銷售假劣種子違法、違規(guī)行為,切實(shí)保障農(nóng)民群眾用上“放心種子”。
公安部治安管理局局長劉紹武要求,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步暢通與農(nóng)業(yè)、工商等部門聯(lián)系合作渠道,有效形成打擊種子違法犯罪的整體合力,堅(jiān)持快偵快辦,迅速突破一批大要案件,形成有力震懾,從源頭上重創(chuàng)種子違法犯罪。